Rusia no puede ganar en Ucrania en su trayectoria actual: Evaluando el esfuerzo bélico de Rusia en 2025
- Mick Ryan
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Una evaluación exhaustiva de la guerra de Rusia contra Ucrania en 2025, cómo podría medir su éxito o fracaso estratégico y qué significa esto para la dirección de la guerra en Ucrania.
Por Mick Ryan
“Que 2025 sea nuestro año. El año de Ucrania. Sabemos que la paz no nos será otorgada como un regalo. Pero haremos todo lo posible para detener a Rusia y acabar con la guerra. Esto es lo que cada uno desea”. Presidente Zelenskyy, mensaje de Año Nuevo 2025.
Los avances rusos sobre el terreno en Ucrania este año, aunque limitados en comparación con los recursos gastados en asegurarlos, ofrecen una visión de la mentalidad del liderazgo militar ruso y, lo que es importante, del presidente Putin. Esta guerra trata mucho menos de ganancia territorial y más de ganancia política. Eso no debería sorprender. Pero demasiada parte de la cobertura sobre la guerra se reduce a kilómetros cuadrados ganados o perdidos, y a la cantidad de drones utilizados en los ataques aéreos nocturnos continuos de Rusia contra infraestructuras ucranianas, industria de defensa y objetivos civiles.
A lo largo de esta guerra, he propuesto medidas de éxito y fracaso para aportar más luz sobre cómo van Rusia y Ucrania en esta guerra, y para informar el debate sobre su trayectoria. Estas medidas también son importantes porque, si se aplican de forma consistente, pueden aportar lecciones políticas y militares sobre Rusia y Ucrania para los analistas militares y civiles occidentales de la guerra.
Durante el último año, Rusia ha ganado impulso estratégico con sus ataques terrestres y aéreos contra Ucrania. Aunque esto no ha sido suficiente para lograr una victoria militar decisiva para Rusia, ha respaldado su diplomacia para obtener un apoyo limitado de la administración Trump para forzar un alto el fuego en Ucrania que sea ventajoso para Rusia. Aunque los esfuerzos de Putin en este sentido se han estancado últimamente, no han sido del todo en vano.
Rusia mantiene la iniciativa estratégica en esta guerra. Y, en los últimos tres años, ha aprendido a aprender mejor, a adaptarse de forma sistémica y a aprovechar sus relaciones con Irán, China y Corea del Norte para apoyar su esfuerzo bélico. Y, como escribí en un libro blanco recién publicado para el Center for Strategic and International Studies: "Es muy probable que los esfuerzos rusos por 'aprender a aprender mejor' en los últimos tres años hayan alcanzado masa crítica y ahora estén dando frutos a nivel táctico y estratégico."
Pero, ¿qué significa eso realmente para las perspectivas de Rusia en la guerra? ¿Y cuál es la posibilidad de que el presidente Putin logre sus objetivos políticos y estratégicos de subyugar a Ucrania, mantener a Ucrania militarmente neutral y asegurar que Ucrania no pueda ofrecer un modelo democrático de gobierno visible para el pueblo ruso reprimido? Con ese fin, este ensayo examina las probables medidas de éxito de Rusia en sus esfuerzos bélicos de 2025 y evalúa hasta qué punto pudo haber alcanzado sus objetivos.
Objetivos estratégicos de Rusia: Sin cambios
Para evaluar las campañas de Rusia en Ucrania en 2025, es necesario explorar qué se propuso lograr Rusia.
Los objetivos de Putin para 2025 en su guerra contra Ucrania no son precisamente un misterio. Y no han cambiado desde febrero de 2025. Su objetivo es hacer todo lo posible para que el mundo entienda que Ucrania no es una nación soberana. Además, Putin quiere reafirmar lo que él describe como civilización rusa en su región. También ha retratado de forma constante a Rusia como víctima de un complot de la OTAN y de los "nazis" ucranianos. Esta es una narrativa que sigue empleando.
Como señala un informe reciente del Center for Strategic and International Studies:
Aunque la guerra se ha desviado del plan inicial del Kremlin, los objetivos centrales de Putin parecen inalterados. Hay pocas o ninguna evidencia que sugiera que el presidente ruso esté dispuesto a aceptar la pérdida de Ucrania de la esfera de influencia rusa... Estratégicamente, el Kremlin sigue decidido a subyugar a Ucrania y evitar que se alinee con Occidente, hasta que pueda ser reincorporada a la esfera de influencia rusa... Moscú sigue buscando un "cambio de régimen" en Ucrania.
Evaluando el progreso hacia sus objetivos estratégicos: midiendo el éxito de Rusia en 2025
Rusia en 2025 mantuvo su campaña terrestre a lo largo de múltiples ejes de avance. El principal esfuerzo sobre el terreno para las fuerzas rusas en Ucrania fue su operación para asegurar la ciudad de Pokrovsk mediante la ejecución de un doble envolvimiento. Esto ha sido lento para los rusos, y aunque están cerca de lograr la unión de las dos alas de este doble envolvimiento, este eje de avance —y otras operaciones terrestres— ha supuesto alrededor de 350.000 bajas en 2025 (cifra de bajas de la inteligencia británica en @DefenceHQ).
Rusia también ha priorizado su Eje de Avance Lyman como esfuerzo de apoyo (SE1), y con su operación de Pokrovsk, esto forma parte de una campaña rusa más amplia para envolver las ciudades fortaleza de Donetsk. Al hacerlo, Rusia pretende hacer que toda la región del Donbás sea insostenible para las fuerzas terrestres ucranianas.
A lo largo de 2025 han entrado en juego otros tres ejes secundarios de avance. La primera es el Frente de Sumy (SE2), con Rusia buscando establecer una zona de amortiguamiento a lo largo de su frontera y eliminar Sumy como base para cualquier futura operación ucraniana en Rusia.
El siguiente esfuerzo secundario (SE3) para las fuerzas terrestres rusas ha sido su avance hacia Járkov. Durante un tiempo, los rusos avanzaron hacia el río Oskil. Y aunque han logrado algunas ganancias territoriales adicionales, este frente se ha ralentizado en el último mes aproximadamente.
El otro esfuerzo secundario (SE4) se encuentra en el sur de Ucrania. Aunque este frente no ha sido tan activo como los otros ejes rusos de avance, difícilmente ha sido estático. Ha habido pequeñas ganancias territoriales por ambos bandos, como muestran los mapas a continuación.
Rusia también está llevando a cabo un gran y creciente asalto aéreo contra Ucrania. La magnitud de los ataques ha aumentado desde principios de 2025. Aunque la mayoría de los ataques siguen incorporando una mezcla de drones, misiles balísticos y de crucero, las variantes de drones Shahed son ahora la gran mayoría de las armas utilizadas en estos ataques. Para dar una idea del cambio, en enero de 2025, los rusos desplegaron una media de 83 drones Shahed al día para objetivos en Ucrania. A principios de noviembre de 2025, esta cifra se había más que duplicado hasta 170 por día. Al mismo tiempo, Ucrania está derribando una proporción menor de Shaheds.
Rusia también aumentó significativamente su uso de bombas planeadoras, que en septiembre de 2025 habían alcanzado una media de 175 al día según la inteligencia ucraniana.
Por ello, Rusia está llevando a cabo numerosas operaciones militares contra Ucrania y continúa gastando enormes recursos en la guerra. ¿Qué obtiene a cambio de sus inversiones en personas, tesoros, información y tiempo?
Para evaluar el retorno de la inversión rusa, volveré a emplear medidas de éxito similares a las que propuse para la campaña rusa en Ucrania en abril del año pasado, y que también utilicé más adelante en 2024. He hecho dos cambios menores en estas medidas de 2024. Primero, he combinado las dos medidas de ataque diferentes (contra Rusia y contra Crimea) en una sola medida. En segundo lugar, he agregado la medición de la destrucción por parte de Rusia de las fuerzas tácticas y reservas operativas ucranianas. Frente a cada una de las cinco medidas de éxito, vuelvo a ofrecer una evaluación del progreso ruso (o de otro tipo).
Medida 1: Rusia puede neutralizar las actividades de ataque estratégico ucraniano.
Una de las capacidades estratégicas clave de Ucrania empleadas para perjudicar políticamente a Rusia y dificultar su capacidad bélica es su creciente capacidad de ataque profundo. He seguido el auge de esta capacidad ucraniana desde el inicio de la guerra.
Los ucranianos utilizan esta capacidad de ataque de largo alcance para librar una guerra económica contra Rusia reduciendo su capacidad de refinado de petróleo y exportaciones, degradando su complejo industrial de defensa y reduciendo la capacidad de Rusia para construir y lanzar ataques de largo alcance contra Ucrania. Es importante destacar que la campaña de ataques profundos de Ucrania busca reforzar la libertad estratégica de maniobra de Ucrania, como los ataques a la Flota del Mar Negro rusa que permiten a Ucrania exportar mercancías a través de sus puertos del sur, y pintar un cuadro de incompetencia militar y política rusa para el pueblo ruso.
En 2025, Rusia ha retrocedido en la lucha contra esta amenaza ucraniana que está directamente dirigida a infraestructuras e instalaciones en el interior del territorio ruso. Aunque Rusia ha incrementado la cantidad de guerra electrónica y defensas aéreas alrededor de muchos sitios dentro de Rusia, y ha demostrado ser bastante adaptativa para reducir las oportunidades de que los ataques ucranianos penetren el espacio aéreo ruso, probablemente haya demasiados objetivos potenciales para que pueda cubrirlos completamente.
Ucrania también ha desplegado un número creciente de armas de mayor alcance con ojivas más grandes en 2025. El nuevo misil Flamingo es solo un ejemplo de estas nuevas armas. También ha integrado mejor la planificación y la realización de ataques en sus organizaciones de inteligencia y militares, al tiempo que ha ganado acceso a más inteligencia estadounidense de objetivos a medida que ha avanzado el año.
En agosto de 2025, escribí que:
Las operaciones de ataque a largo alcance de Ucrania refuerzan que Rusia no puede ganar esta guerra. Nada lo demuestra mejor que la cada vez más peligrosa (para Rusia) campaña de ataques de largo alcance que Ucrania ejecuta con precisión, concentración y disciplina. Es precisa porque los sistemas ucranianos de ataque de largo alcance emplean una combinación de inteligencia y asistencia de objetivos nacionales y extranjeras que aseguran que los drones y misiles tengan la mejor oportunidad de alcanzar sus objetivos. Está concentrada porque los ucranianos mantienen un enfoque muy estricto en solo unas pocas clases estratégicas de objetivos. Y es disciplinada porque, a pesar del enfoque ruso en atacar objetivos civiles, Ucrania sigue evitando esta práctica como ha hecho durante toda la guerra.
Evaluación de la Medida 1: La única valoración que se puede hacer contra esta medida de éxito para Rusia es que están fracasando, y cada vez más a medida que pasan los días. A octubre de 2025, hasta el 40% de la capacidad rusa de refinado de petróleo había sido retirada. Si eso se lograra contra Estados Unidos o Arabia Saudí, habría pánico en el gobierno y en los mercados. Con pocas indicaciones de que Rusia pueda mejorar la defensa de su espacio aéreo, y con Ucrania construyendo una gama más amplia de armas de ataque en cantidades mayores y más rápidamente, este es un ámbito que demuestra lo poco preparada que estaba Rusia para esta guerra y lo poco probable que es ganarla.
Medida 2: Rusia se apodera de territorio ucraniano adicional.
Apoderarse de más territorio ucraniano es otra medida del éxito de las fuerzas rusas en Ucrania en 2025. Rusia, que ha priorizado su avance en Pokrovsk durante el último año, ha avanzado hacia la consecución de este objetivo. Y aunque podría asegurar este objetivo para finales del año 2025, a las fuerzas rusas les habría llevado un año avanzar apenas 40 kilómetros desde Toretsk hasta la ubicación de la línea avanzada de tropas rusas en el ala norte de su envolvimiento de Pokrovsk. Su ala sur logró una ganancia mucho menor.
Desde el 1 de enero de 2025, la tasa media mensual de ganancias territoriales rusas ha sido de 440 kilómetros cuadrados. Eso suma una ganancia neta rusa en 2025 hasta ahora de 4300 kilómetros cuadrados. Dado que Ucrania tiene una superficie total de poco más de 600.000 kilómetros cuadrados, Rusia ha ganado un total del 0,7% de Ucrania en 2025.
Esto supone un pobre retorno de la inversión dado el enorme número de tropas perdidas (más de 350.000, como se mencionó antes). Representa 80 bajas rusas por cada kilómetro cuadrado ganado. Aunque una gran parte de estas bajas es resultado de operaciones con drones ucranianos, la artillería y las minas ucranianas también causan bajas significativas entre las tropas rusas. A pesar de ello, el rendimiento de Rusia probablemente sea mejor que el año pasado en cuanto al número de bajas sufridas, y como señalo en mi nuevo informe para el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales:
Rusia ha avanzado (marginalmente) en la batalla de adaptación táctica. Esto implica tácticas rusas que cambian más rápidamente y son más exitosas, así como registros y distribución más sistemáticos y de toda la línea del frente de métodos tácticos mejorados. Combina sus tácticas de infiltración terrestres en evolución con el uso de fuegos (particularmente drones de ataque y bombas planeadoras, con mejor resistencia a la guerra electrónica y mayor alcance) para atacar donde identifica huecos o unidades ucranianas más débiles.
A pesar de ello, las 80 bajas por kilómetro cuadrado siguen siendo una estadística terrible y un indicador de que, a pesar de su capacidad de aprendizaje y adaptación, los rusos siguen sin ser un buen ejército.
Sin embargo, Rusia no está librando esta guerra por más territorio. Tomar territorio es un medio para lograr un resultado estratégico (destruir las fuerzas ucranianas) y político (proyectar una sensación de éxito inevitable ruso a los partidarios occidentales de Ucrania). Ambos se examinan a continuación, en Medidas de Éxito 3 y 6.
Evaluación de la Medida 2: Rusia podría evaluarse como alguien que ha logrado un éxito limitado en múltiples ejes de avance desde enero de 2025. A pesar de su capacidad para adaptarse más rápido y de sus reformas como la nueva Unidad de drones Rubikon y un mejor aprendizaje y experimentación táctica sistémica en toda la línea del frente, el retorno de la inversión para las operaciones terrestres rusas en 2025 ha sido marginal desde una perspectiva territorial...
Medida 3: Rusia captura o destruye las fuerzas tácticas ucranianas y es capaz de destruir o degradar las reservas operativas ucranianas, los centros de control de drones, el C2 y la logística.
Los rusos quieren vencer a Ucrania en el campo de batalla y entienden que Ucrania puede permitirse menos bajas que Rusia. Las operaciones ofensivas exitosas de Rusia buscarán seguir reduciendo la cantidad de fuerzas terrestres ucranianas desplegadas. Los rusos también han intentado limitar la capacidad de Ucrania para responder a ataques terrestres y aéreos rusos durante todo 2025. Por lo tanto, encontrar y neutralizar las reservas móviles de las fuerzas terrestres ucranianas, los centros de control de drones y la logística es un objetivo ruso importante.
Hasta ahora, esto solo se ha logrado parcialmente, aunque con su Drones FPV controlados por fibra óptica que logran mayores alcances, y sus bombas planeadoras recibiendo paquetes de propulsión para ampliar sus rangos, la capacidad de Rusia para operaciones profundas a lo largo de la línea del frente ha mejorado a lo largo de 2025.
Los asaltos rusos a lo largo de la línea del frente oriental han ido desgastando progresivamente las brigadas ucranianas de primera línea, que siguen necesitando refuerzos constantes. Sin embargo, los refuerzos son difíciles de ejecutar dada la zona letal de unos 10-15 kilómetros a cada lado de la 'línea cero'.
Los rusos han empleado una "estrategia de 1000 mordiscos" para ir lentamente minando posiciones ucranianas y acumular muchas pequeñas conquistas de terreno a lo largo del frente. Como señalo en mi reciente documento técnico sobre el estado de la guerra en Ucrania:
Los comandantes ucranianos describen las últimas tácticas rusas como "1.000 mordidas", donde pequeños equipos buscan huecos en las posiciones de la línea del frente ucranianas, que pueden estar separadas de hasta 1.000 metros y que generalmente no tienen posiciones de profundidad. Cuando se encuentra una brecha, los rusos lanzan a la infantería y los drones, buscando cuarteles generales y centros de operaciones de drones. Donde no pueden encontrar una brecha, se utilizan bombas planeadoras o incluso drones Shahed para crear una, especialmente en entornos urbanos. Esto no siempre tiene éxito, pero como demostró su reciente penetración profunda en el eje de avance de Pokrovsk, esto puede tener impactos operativos si tiene éxito.
Lo que han conseguido los rusos es seguir matando y hiriendo a soldados ucranianos. Aunque no se disponen de estimaciones de bajas para 2025 (el presidente Zelenskyy describió 43.000 muertos y 370.000 heridos hasta diciembre de 2024), sabemos por testimonios anecdóticos y deficiencias significativas en muchas unidades ucranianas de infantería, artillería y logística, que Rusia está desgastando a las fuerzas terrestres ucranianas. Ucrania busca cubrir las carencias de unidades con drones (tanto aéreos como terrestres), así como minas y líneas defensivas más extensas. Pero esto no compensará completamente la escasez de soldados sobre el terreno.
Rusia, por su parte, parece capaz de mantener un esfuerzo mensual de reclutamiento de alrededor de 30.000 nuevos soldados. Este número de nuevos soldados —incluso si se utilizan como lo que Janis Kluge llama "municiones vivas—, está reemplazando la mayoría de las bajas en combate de Rusia, y aunque no sea así, probablemente esté adelantado a los esfuerzos ucranianos para hacerlo.
Evaluación de la Medida 3. Desde la perspectiva de que está desgastando a las fuerzas terrestres ucranianas, los rusos han tenido un año más exitoso. Con las cifras disponibles, es probable que Ucrania haya logrado una proporción de bajas de aproximadamente 2,5-3:1 frente a los rusos. Desgraciadamente, dadas las dificultades de movilización de Ucrania y la población rusa cuatro o cinco veces mayor, una proporción de bajas de 3:1 contra los rusos no es suficiente. Por ello, Rusia ha logrado principalmente su objetivo clave de operaciones para atacar y tomar terreno: matar y herir al mayor número posible de ucranianos.
Medida 4: La desinformación rusa y otras influencias y actividades cinéticas degradan la cohesión de la sociedad ucraniana y reducen su voluntad de luchar en la guerra.
En su libro reciente, Cómo ganar la guerra de información, Peter Pomerantsev escribe que "la actual invasión rusa reproduce ejecuciones masivas al estilo soviético, deportaciones, destrucción masiva de ciudades, juicios espectáculo y propaganda totalitaria... también es un viaje hacia el futuro de la propaganda." Esta es una función en la que Rusia sigue invirtiendo recursos significativos.
Un informe reciente del Centro Internacional para la Defensa y la Seguridad en Estonia señala: "Rusia destinó más de 1.500 millones de dólares a esfuerzos de propaganda en 2023, con planes de aumentar a 1.800 millones en 2024." Rusia en 2025 continuó llevando a cabo una amplia gama de desinformación diseñada para fracturar la sociedad ucraniana y minar la confianza en su gobierno y ejército.
Se están llevando a cabo en Ucrania desinformación, propaganda y otras actividades de información maliciosa rusas. Un informe reciente describió cómo Rusia está invirtiendo hasta 1.000 millones de dólares en una campaña de desinformación llamada "Maidan-3", lanzada por Rusia hace un año. Una de las áreas centrales de este proyecto es construir un sentido de ilegitimidad en torno a la presidencia del presidente Zelenskyy. Lo ha hecho buscando generar la apariencia de un debate amplio sobre este tema con una opinión dominante de que el presidente de Ucrania ya no es legítimo desde que expiró su mandato de cinco años en mayo de 2024. Como señala el Center for Strategic Communication, "declaraciones de blogueros, comentaristas políticos y otros "tertulientes"; artículos pseudo-analíticos y reportajes televisivos sobre medios de propaganda; y se emplearon declaraciones de funcionarios rusos del Kremlin, el Ministerio de Asuntos Exteriores, servicios especiales y otras estructuras oficiales". Pueden leer más sobre este proyecto específico de propaganda rusa aquí.
Los esfuerzos de Rusia se han visto favorecidos por los dos grandes escándalos de corrupción en el Gobierno de Ucrania en 2025. La primera, en julio de 2025, vio al gobierno ucraniano hacer cambios en su investigador independiente de corrupción y, tras una amplia protesta pública y las mayores protestas desde el inicio de la invasión a gran escala, revirtió su rumbo.
Sin embargo, Ucrania está actualmente atravesando otro —y más significativo— escándalo de corrupción. Descrito Kiev Independent como "el mayor escándalo de corrupción del mandato del presidente Volodymyr Zelensky", el último escándalo (también explorado en este artículo del Atlantic Council) implica una investigación de la Oficina Nacional Anticorrupción de Ucrania. Alega que Timur Mindich, aliado de Zelensky, lideró un grupo que recibió sobornos de la construcción y adquisición de energía, incluyendo la construcción de defensas para la infraestructura energética de Ucrania y el blanqueo de los beneficios.
Este último escándalo de corrupción perjudica a Zelenski en casa y le perjudica a él —y a Ucrania— en el extranjero. El escándalo también proporciona enormes cantidades de munición para campañas de desinformación rusas, así como para quienes buscan reducir el nivel de apoyo que están proporcionando a Ucrania por parte de las naciones occidentales.
Las operaciones de influencia estratégica rusa en 2025 también han buscado crear divisiones entre el ejército y la sociedad ucraniana. Esto se describe en un informe reciente de la siguiente manera:
Uno de los pilares de la propaganda del Kremlin ha sido la desacreditación del personal militar ucraniano, desde soldados individuales hasta unidades enteras. A lo largo de la guerra, los propagandistas han desarrollado una serie de narrativas a lo largo de este vector de influencia informativa: "Las FU matan civiles en el Donbás", "El ejército ucraniano revende armas, drogas y órganos occidentales", "Los combatientes del ejército ucraniano son saqueadores", y así sucesivamente. El tema general de estas narrativas es que el personal militar ucraniano representa una amenaza, un peligro, un caos y una anarquía... Los propagandistas del Kremlin localizaron una rama separada de esta narrativa y se centraron en la afirmación de que el ejército ucraniano supuestamente representa un peligro para los civiles ucranianos en el territorio libre de Ucrania... Esto amplifica no solo el mensaje de que "el ejército no es protección, sino una amenaza", sino que también crea un abismo entre civiles y militares, ignorando el hecho evidente de que el personal militar actual son civiles de ayer.
Rusia utiliza diversas formas de insertar sus mensajes en el discurso ucraniano, incluyendo el uso de ucranianos. En la primavera de 2025, el Servicio de Seguridad de Ucrania (SBU) detuvo a dos consultores profesionales de relaciones públicas en la región de Kiev. Según la investigación, estos dos ciudadanos ucranianos habían estado trabajando para intereses rusos, apoyando las operaciones informativas de la guerra rusa y proporcionando servicios de relaciones públicas a personas cercanas a Vladimir Putin.
¿Qué resultado han tenido estas operaciones de influencia rusa —así como los bombardeos aéreos nocturnos y la pérdida de familiares en la línea del frente— en la opinión pública ucraniana y su voluntad de continuar la guerra?
Una encuesta reciente reveló que el porcentaje de ucranianos que piensan que Ucrania debería seguir luchando hasta ganar ha caído del 73% en 2022 al 24% en 2025. En el mismo periodo, el porcentaje de ucranianos que piensan que Ucrania debería buscar negociar el fin de la guerra lo antes posible pasó del 22% al 69% que desean ver un fin negociado de los combates. Pero estas cifras ocultan una estadística aún más importante. Como describe la rueda informativa de Russia Matters:
Aunque el apoyo a la paz con Rusia aumentó entre los ucranianos, según Gallup, hay que tener en cuenta que el diablo está en los detalles: una cosa es apoyar las conversaciones de paz en general y otra muy distinta es apoyar los compromisos que tal paz requeriría. Según una encuesta realizada por el Instituto Internacional de Sociología de Kiev (KIIS) del 23 de julio al 4 de agosto, solo el 17% de los ucranianos encuestados aceptaría un plan de paz en términos rusos, y el 76% de los encuestados "categóricamente en contra" tales compromisos.
Los resultados de una encuesta realizada por el Instituto Internacional de Sociología de Kiev, en septiembre de 2025, revelaron que el 62% de los ucranianos están dispuestos a soportar la guerra el tiempo que sea necesario. Sin embargo, también encontró que el 54% de todos los hombres y mujeres adultos que no están actualmente en servicio militar están preparados, si es necesario, para unirse a las Fuerzas de Defensa y defender Ucrania con armas en mano. Esta cifra en particular resulta interesante dado el desafío continuo de reclutamiento para las fuerzas armadas ucranianas.
Evaluación de la Medida 4. La valoración de esta medida de éxito para Rusia es que ha implementado una robusta campaña de desinformación en Ucrania, y ha difundido multitud de rumores e historias sobre corrupción, maltrato a reclutas militares y ha distribuido una variedad de productos de desinformación. Sin embargo, las pruebas sugieren que Rusia aún no ha logrado ninguna fractura significativa de la sociedad ucraniana ni grandes divisiones entre los ciudadanos y su gobierno. Aunque Rusia pueda emplear los escándalos de corrupción y problemas de reclutamiento ucranianos en su beneficio, sus frecuentes bombardeos aéreos contra ciudades ucranianas y la multitud de crímenes de guerra —incluido el posteo reciente de un soldado ruso sobre prisioneros de guerra ucranianos ejecutados— contribuyen mucho más a unir a los ucranianos contra Rusia.
Medida 5: Los observadores externos de la guerra, apoyen o no a Ucrania, creen que las operaciones terrestres y aéreas de Rusia contra Ucrania en 2025 han sido un éxito.
No solo Rusia debe lograr el éxito en sus operaciones militares y de información, sino que necesita que líderes y ciudadanos extranjeros en Occidente y más allá crean que Rusia ha tenido éxito. Como ha escrito Thibaut Bruttin, director de Reporteros Sin Fronteras, "Moscú ha soñado durante mucho tiempo con silenciar cualquier alternativa a su visión del mundo, y el contexto internacional actual favorece este objetivo. La decisión del presidente estadounidense Donald Trump el 14 de marzo de 2025 de desmantelar la Agencia de Medios Globales de Estados Unidos (USAGM) fue bien recibida por el Kremlin: menos voces independientes significa más espacio para sus propias narrativas."
Los grupos de propaganda prorrusos también aprovechan eventos informativos de alto perfil para difundir desinformación. También han falsificado organizaciones reputadas como organizaciones sin ánimo de lucro, medios de comunicación y agencias gubernamentales para ello. Estas campañas también intentaron sembrar narrativas falsas sobre la guerra en Ucrania, especialmente en la antesala de reuniones de alto perfil entre Trump y Putin. Lo hacen para influir en la opinión pública de los países occidentales, especialmente entre políticos, think tanks y figuras clave que influyen en la política y el sentimiento público hacia el apoyo a Ucrania.
Rusia no está sola en este esfuerzo, pero posee una de las capacidades más sofisticadas. Y, al igual que China, Irán y otros actores malignos en la realización de operaciones de influencia estratégica, el uso de la IA generativa se ha expandido y complementa los enfoques más tradicionales para desarrollar y difundir desinformación. Como señala el Informe de Defensa Digital de Microsoft 2025:
Los objetivos geopolíticos continúan impulsando un aumento de la ciberactividad patrocinada por el Estado, con una notable expansión en los sectores de comunicaciones, investigación y academia... Basándose en una tendencia que señalamos por primera vez el año pasado, los estados nacionales continúan acelerando el uso de la IA para evolucionar sus operaciones cibernéticas e influyentes, haciéndolas más escalables, avanzadas y dirigidas.
Rusia también ha intentado desacreditar de antemano cualquier fuerza de mantenimiento de la paz que pudiera desplegarse en Ucrania. En septiembre de 2025, el ministro de Asuntos Exteriores ruso Lavrov calificó a las fuerzas de "mantenimiento de la paz" que podrían enviarse a Ucrania como parte de una "coalición de los dispuestos" — fuerzas de ocupación. Como señala el Centro Ucraniano de Comunicación Estratégica, "con esta declaración, el principal propagandista del Kremlin destacó una serie de narrativas que los propagandistas rusos generan para desacreditar a Ucrania y a sus socios europeos."
¿Qué éxito han tenido estas iniciativas de propaganda global rusa en 2025?
En Australia, la encuesta anual Lowy de 2025 encontró un nivel de apoyo a Ucrania apenas cambiado y consistentemente alto. Con un 73%, esta cifra era solo un uno por ciento inferior a la de 2024. Las encuestas también revelaron que la desconfianza hacia Rusia seguía siendo alta, siendo Vladimir Putin el segundo líder global menos confiable (solo por detrás del norcoreano) y que el apoyo a las sanciones a Rusia se mantuvo por encima del 84% en 2024 y 2025. Sin embargo, también debe reconocerse que el gobierno australiano no ha proporcionado nueva asistencia a Ucrania en el año 2025.
En Estados Unidos, una encuesta Harvard Harris de noviembre reveló que el 65% de los estadounidenses apoya la continuación del suministro de armas a Ucrania y las sanciones contra Rusia. Y una encuesta de Gallup de agosto de 2025 reveló que el número de estadounidenses que creen que su país no está haciendo lo suficiente para apoyar a Ucrania en realidad ha aumentado en el último año. Una encuesta del Pew Research Center en 2025 también encontró el mismo resultado.
Una encuesta de 2025 en Alemania reveló que dos tercios de la población apoyan la asistencia militar a Ucrania. Esta cifra es casi idéntica a una de una encuesta de 2024 en Alemania realizada por el Instituto para el Diálogo Estratégico.
En Reino Unido, en 2024, un informe sobre la opinión pública del Reino Unido en política exterior y asuntos globales del British Foreign Policy Group reveló que una pluralidad (47%) de los británicos cree que el Reino Unido debería apoyar a Ucrania durante el tiempo que sea necesario y un 37% adicional cree que el Reino Unido debería animar a Ucrania a alcanzar un acuerdo de paz con Rusia. El informe equivalente de 2025 encontró que estas cifras habían disminuido ligeramente. Una encuesta separada realizada por Ipsos en el Reino Unido en septiembre de 2025 encontró que el 59% de los británicos apoyan la asistencia militar a Ucrania, cifra que se ha mantenido estable durante los últimos tres años.
China y Corea del Norte son otra historia. Ambos han acogido con entusiasmo la guerra de Rusia en Ucrania, con Corea del Norte desplegando sus fuerzas en el conflicto. Su apoyo, y el de Irán, ha desempeñado un papel importante en el esfuerzo bélico ruso en los últimos dos años. De hecho, como exploré en mi reciente informe titulado La Guerra de Adaptación, la colaboración de estas cuatro naciones autoritarias ha dado lugar a un bloque de aprendizaje y adaptación adversario de nueva era que desafía las capacidades militares, económicas e informacionales de Estados Unidos y sus aliados.
Otro dato sobre el éxito de Rusia en convencer a otras naciones de sus perspectivas en Ucrania han sido las interacciones entre Trump y Putin en 2025. Aunque ha habido un considerable cambio de latigazo, con Trump oscilando entre comentarios positivos y negativos sobre Rusia desde enero de 2025, en noviembre de 2025 los estadounidenses están proporcionando más inteligencia sobre objetivos en lo profundo de Rusia, continúan proporcionando grandes cantidades de apoyo al entrenamiento y han puesto muchas de sus armas más sofisticadas a disposición de los ucranianos para su compra.
Esto es solo una serie de instantáneas, por supuesto. Pero creo que demuestran que, a pesar de las esperanzas del gobierno ruso y de los responsables de comunicación estratégica de cambiar la percepción de los gobiernos occidentales, y en particular de la administración Trump en 2025, esto no se ha logrado del todo.
Evaluación de la Medida 5. La evaluación de esta medida de éxito para Rusia es que ha experimentado un éxito limitado en 2025 en sus esfuerzos de influencia estratégica, diseñados para llevar la guerra en Ucrania a una conclusión favorable para Rusia. Ha llevado a cabo una campaña internacional sofisticada que ha intentado llegar a muchos segmentos de audiencia diferentes en países europeos, asiáticos y otros. Pero los esfuerzos de Rusia, a pesar de la enorme inversión realizada y del apoyo que recibe de China y Corea del Norte, aún no han provocado una caída significativa en la asistencia militar, de inteligencia o económica para Ucrania (aunque en los últimos meses ha habido un descenso en la ayuda militar que llega a Ucrania). Estos esfuerzos rusos aún no han generado una presión significativa por parte de las principales naciones occidentales para que Ucrania negocie el fin de la guerra con Rusia en condiciones que no sean favorables para Ucrania.
Evaluación
Como hicieron en 2024, los rusos en 2025 han desperdiciado en gran medida la oportunidad de lograr avances más significativos en su guerra contra Ucrania. Con sus importantes ventajas en mano de obra, potencia de fuego, guerra electrónica, drones, innovación táctica, su apoyo de China y Corea del Norte, así como su mayor producción industrial de defensa, Rusia debería haber podido aprovechar mejor sus ventajas.
No ha sido así.
Sin embargo, Rusia ha demostrado capacidad para aprender y mejorar su rendimiento desde el inicio de la guerra. Ha evolucionado sus sistemas superiores de mando y control y ha mejorado significativamente su apoyo industrial a la guerra. Los rusos también han experimentado con cambios en la estructura de fuerzas y en las tácticas. Como escribió recientemente Dara Massicot sobre este aspecto del ejército ruso en Ucrania:
A principios de 2023, Moscú había construido discretamente un complejo ecosistema de aprendizaje que incluye la base de fabricación de defensa, universidades y soldados a lo largo de la cadena de mando. Hoy en día, el ejército está institucionalizando su conocimiento, realineando sus fabricantes de defensa y organizaciones de investigación para apoyar las necesidades de la guerra, y emparejando a las startups tecnológicas con recursos estatales. El resultado ha sido nuevas tácticas en el campo de batalla—codificadas en programas de entrenamiento y manuales de combate—y mejores armas.
Este año ofrece otro buen caso de estudio de una institución militar rusa que, a pesar de sus avances en aprendizaje, producción industrial y capacidad para aprovechar el apoyo de partidarios como China, Corea del Norte e Irán, no ha logrado aprovechar eficazmente sus ventajas de manera que genere un impacto decisivo sobre el terreno o en sus ataques aéreos sobre Ucrania.
En su trayectoria actual, no parece capaz de ganar esta guerra.
Si Putin lo entiende o no, no parece estar dispuesto a entablar negociaciones serias sobre un alto el fuego o un acuerdo de terminación de la guerra. A pesar de los informes de que el interlocutor especial estadounidense Steve Witkoff está organizando reuniones en Turquía para reanudar el proceso de paz, las perspectivas de cualquier acuerdo en 2025 son sombrías.
A pesar de ello, como escribí en mi libro blanco recién publicado para el Center for Strategic and International Studies, tampoco parece existir una teoría obvia de la victoria—ni teoría del éxito—para Ucrania aparte del enfoque actual, que parece mantener a Estados Unidos cerca, mantener el apoyo europeo y perjudicar a Rusia militar y económicamente. Pero estas son tareas políticas y estratégicas, no una estrategia ni una teoría de la victoria.
Por tanto, la evaluación final debe ser que Ucrania está asegurando ayudar a que Rusia no pueda ganar la guerra, pero con sus recursos actuales, probablemente no pueda hacerlo por sí misma. Por tanto, es poco probable que el futuro a corto y medio plazo de este conflicto se desvíe significativamente de su trayectoria actual.