Cuba intenta abrirse para salvar su economía del colapso total

Por Ignacio Montes de Oca

La dictadura cubana implementó una apertura económica, pero sin reforma política, en un intento de afrontar la crisis económica. Por primera vez en casi 70 años se van a permitir empresas mixtas entre el Estado y mipymes o cooperativas privadas. Estas empresas tendrán más libertad para fijar precios, salarios y más autonomía de las regulaciones estatales. Los cubanos que viven en el exterior podrán invertir en negocios privados y poseer infraestructura en Cuba. Hasta ahora solo los residentes podían crear mipymes. Es un intento desesperado de atraer capital. Para eso le agregaron una modificación para establecer un tipo de cambio flotante regulado por el estado y menos control en el acceso a las divisas. El gobierno les dará prioridad a los rubros de turismo, minería, energía y bancario.

Las medidas económicas fueron informadas por el ministro de Comercio Exterior e Inversión Extranjera de Cuba, Óscar Pérez-Oliva Fraga, en una entrevista con NBC News. El funcionario admitió que con estas propuestas quieren atraer las inversiones de la diáspora cubana en los EEUU. No obstante, no hay cambios en el sistema político y el PC cubano sigue siendo su piedra angular. Tampoco se anunció ni la liberación de presos, ni una modificación de la estructura legal represiva o cambios a favor de las libertades individuales o civiles para los cubanos en la isla. Lo que propone entonces la dictadura es crear un ambiente de negocios favorable tanto para los funcionarios como para los inversores y correr del centro de la escena las denuncias por la falta de libertad y el control extremo que ejerce el gobierno en la vida de los cubanos.

Se desconoce si estas reformas fueron acordadas en las conversaciones entre los enviados de Trump y Díaz Canel o es un intento para evitar una intervención de los EEUU en la isla. Trump dijo horas atrás que "algo va a pasar en Cuba muy pronto" y eso alimenta los rumores. Pero también pidió la renuncia de Miguel Díaz-Canel y dijo que debería abandonar el cargo para facilitar un acuerdo bilateral, según reveló The New York Times. Es indicio fuerte de un acuerdo que se cuece por fuera de la mirada del público local y de la isla.

Sin embargo, la dictadura afirma que las reformas fueron decisiones soberanas de Cuba y no se ha anunciado ni confirmado ningún acuerdo formal que permita la llegada de capitales desde EEUU. Esta medida es necesaria para sortear las imposibilidades de la Ley Helms Burton. Esa norma prohíbe a ciudadanos estadounidenses realizar transacciones comerciales, inversiones o negocios directos en Cuba sin autorización especial. La Cuban Assets Control Regulations prohíbe invertir, transferir fondos o hacer negocios en la isla sin una licencia específica.  Además, la OFAC debería levantar las sanciones a bancos y oficinas cubanas y el Departamento de Justicia emitir alguna normativa que evite juicios contra cualquier persona o empresa que se beneficie de las propiedades confiscadas por el gobierno cubano después de 1959.

La Trade Sanctions Reform and Export Enhancement Act del año 2000 solo permite exportaciones limitadas, pero al contado y sin inversiones en la isla. Al anuncio de La Habana le está faltando entonces la otra mitad que se decide en Washington para tener una efectividad real. Si estas medidas son un intento para confrontar con Trump o si es el resultado de un acuerdo con la Casa Blanca se sabrá al conocer la reacción de EEUU. Hay que ver además si la comunidad cubanoamericana acepta fortalecer la relación comercial sin una apertura política.

Los datos: Cuba está en su mayor crisis económica desde 1959. Los cortes de energía duran varios días, su PBI se contrajo un 5% en 2023, se prevé otra reducción del 7,2% este año, la inflación trepa al 30% anual, desde 2020 huyó el 10% de su población y la pobreza escala al 89%. En la isla hay 1.214 presos políticos y de conciencia de acuerdo con el monitoreo de la ONG Prisoners Defenders. Cada mes, se agregan 14 nuevos casos. Entre enero 2025 y marzo 2026 al menos 46 presos fallecieron en por "negación o retraso deliberado de la atención médica". Esta doble crisis es el dilema que plantea la “cubastroika”. El plan de la dictadura es atraer los capitales de EEUU para hacerlos cómplices de una apertura económica que también beneficie a sus jerarcas, pero que los sostenga en el poder. La respuesta depende de la Casa Blanca.

Esta suposición se hace más fuerte al considerar que el ministro Óscar Pérez-Oliva Fraga es hijo de Mersa Fraga Castro, que es a su vez hija de Angela Fraga Castro, hermana de Fidel y Raúl Castro. El clan Castro mueve las fichas para mantener el control en la era post apertura. La mano del clan se hace más evidente porque otro miembro del clan Castro, Raúl Guillermo Rodríguez Castro, alias “el Cangrejo”, nieto de Raul Castro, lidera las conversaciones con Marco Rubio para resolver el rumbo político y económica de la isla. Datos, solo datos para pensar.

En La Habana saben que un desarrollo turístico e inmobiliario a minutos de vuelo de Florida es una tentación enorme para los capitales de EEUU. Y que eso implica compartir el poder en la isla en una transacción que los tendría como actor necesario para administrar la transición. Cuba no tiene mucho petróleo, pero su potencial turístico es colosal; Trump es un hombre del rubro y lo sabe. Puede que la reforma sea una carnada para enrolarlo o para que los cubanos renuncien a 67 años de adoctrinamientos a cambio de ver al menos una luz al final del camino. En cualquier caso, lo que propone Diaz Canel es imposible sin un guiño de Trump, que sabe que mostrar un cambio histórico en Cuba calmaría las dudas nacidas en la demora para cerrar el conflicto en Medio Oriente. En la oscuridad de La Habana es más fácil ver los astros alineados.

Como dato final, casi al mismo tiempo que el La Habana anunció los cambios, el presidente de EEUU dijo que "Creo que Cuba con su turismo y todo lo demás, es una isla hermosa, con un clima estupendo. No están en una zona de huracanes, lo cual es un alivio. No nos pedirán dinero para los huracanes todas las semanas. Creo que tendré el honor de tomar Cuba. Es un gran honor. Tomar Cuba de alguna forma. Es decir, ya sea que la libere… puedo hacer lo que quiera con ella, si quieren saber la verdad."

PS: que Cuba sea libre.