En el día de hoy, el gobierno argentino publicó la Decisión Administrativa 5/2024 por la que, dado que no se aprobó el proyecto de ley de presupuesto 2024, se prorroga el presupuesto nacional 2023 con su actualización correspondiente.
En cuanto al área de defensa, dado que sigue sin reglamentarse la ley 27.565 que establece el Fondo Nacional de la Defensa (FONDEF) y este sigue, en los hechos, sin aplicarse, el artículo 2 de la citada Decisión Administrativa establece que “la totalidad de las asignaciones presupuestarias destinadas a financiar gastos de capital y adelantos a proveedores y contratistas de la jurisdicción, entidades y empresas que operan bajo la órbita del Ministerio de Defensa, que para el Ejercicio 2024 se contemplan prorrogados en la distribución de gastos del artículo 1° de la presente medida, integran el Fondo Nacional de la Defensa (FONDEF)”, por lo cual el FONDEF ahora abarca la totalidad de los gastos de capital del ministerio y no solo, como establece el Artículo 2° de la ley 27.565, para “la recuperación, modernización y/o incorporación de material”.
El nuevo presupuesto asigna a la Jurisdicción Defensa un total de 1.684.610.000.000 de pesos (1,68 billones), unos 2.017 millones de dólares al valor del 12 de enero (835 pesos por dólar). El presupuesto 2023 planteaba en su proyecto de ley un total de 541.630,10 millones de pesos (unos 2927 millones de dólares al dólar oficial de enero de 2023), aunque este monto luego se fue actualizando a lo largo del año debido a la enorme inflación y devaluación y se devengaron 1,43 billones de pesos.
De lo presupuestado para 2024, el Ministerio de Defensa, incluyendo el Fondef, tendría asignados 80.283 millones de pesos, el Citedef 3.984 millones, la Subsecretaría de Planeamiento Operativo y Servicio Logístico de la Defensa 12.671 millones, el Ejército 474.756 millones, la Armada 301.547 millones, la Fuerza Aérea 198.851 millones, el Estado Mayor Conjunto 18.443, el Instituto Geográfico Nacional 2.441 millones y el Servicio Meteorológico Nacional 9.818 millones. Por otro lado, el Instituto de Ayuda Financiera, que paga los retiros y pensiones, gastaría 581.862 millones de pesos, los cuales se cubren con recursos propios por aportes del personal militar y tiene un muy pequeño aporte del Tesoro Nacional.
Menos Fondef
En cuanto al Fondef, se asignan 22.459 millones de pesos (26,89 millones de dólares), aunque, de acuerdo a la ley del Fondef, que establece que el 0,8 % de los ingresos corrientes del estado deberían asignarse al fondo los cuales, según el Ministerio de Economía (https://www.economia.gob.ar/onp/presupuesto_ciudadano/seccion3) serían para 2024 de 55.075.438 millones de pesos, por lo que el Fondef debería alcanzar los 440.603 millones de pesos.
En 2023 el Fondef asignado por el presupuesto nacional fue de 14.763 millones de pesos (79,8 millones de dólares al valor del 2 de enero de 2023), por lo que, ante una inflación anual del 211 % como se informó ayer, hay una reducción en el valor real, pero también es importante tener en cuenta que la mayor parte de los equipos que compran las Fuerzas Armadas están en dólares y el valor oficial del mismo aumentó un 350 % en el año.
Esta reducción va alineada con la necesidad de reducir el déficit fiscal, en un año en que el estado argentino prácticamente no dispondrá de recursos económicos, pero golpea al sector que ha estado más desfinanciado en los últimos 40 años y que hoy ya ha perdido casi todas sus capacidades, dejando a la Argentina sin ninguna capacidad real de defensa.
