Con la publicación de los documentos de la "solicitud de propuesta" - RFP / "solicitud de licitación" - RFT Nº 01/2023, el 17 de agosto, sobre los obúses autopropulsadas a rueda de 155 mm ( VBCOAP 155mm SR) del Ejército Brasileño (EB), el mercado comenzó a moverse. Varias empresas comenzaron a trabajar para ofrecer sus productos.
Histórico:
El proyecto nació en 2016, dentro del Subprograma Sistema de Artillería de Campo (SPrg SAC), del Programa Estratégico del Ejército (Prg EE) para la Obtención de Plena Capacidad Operativa (OCOP), siendo transferido al Prg EE Fuerzas Armadas en 2022, habiéndose decidido que se adquirirían 36 vehículos, a través de dos contratos (dos iniciales, para un lote de evaluación de prototipos, y los 34 posteriores a la homologación), y que se entregarían en ocho años, de forma compatible con la disponibilidad de recursos y necesidades de las unidades blindadas, para dotar de tres grupos de Artillería divisional o brigadas mecanizadas, con doce vehículos de tres baterías cada uno.
Se publicaron tres versiones de los requisitos operativos (EB20-RO-04.021) y técnicos, logísticos e industriales (EB20-RTLI-04.010), la primera en octubre de 2018, la segunda en abril de 2022 y la tercera a fines del mes pasado y unos días antes del anuncio de lanzamiento de RFP/RFT. Los cambios apuntan a la evolución de los requisitos, basados en la experiencia adquirida por el EB en el programa de Vehículos Blindados de Combate de Caballería (VBC Cav) y también en la importancia de este sistema de armas en el actual conflicto entre Rusia y Ucrania.
En agosto de 2022, ya transferida a Prg EE Forças Blindadas, fue lanzada la consulta pública (“solicitud de cotización” – RFQ) número 01/2022, para sondear los mercados nacionales e internacionales sobre la capacidad de oferta; realizar estudios de precios; y recopilar información para la mejora y perfeccionamiento de la segunda edición de los requisitos aprobados en abril de 2022. Veinte empresas contactaron al COLOG/DMat, 19 de las cuales calificaron para recibir la documentación y ocho respondieron, en el siguiente orden:
· Elbit Systems, de Israel, y las subsidiarias brasileñas Ares Aeroespacial e Defesa y AEL Sistemas;
· BAE Systems, de Suecia
· North Industries Corporation (NORINCO), de China
· Yugoimport SDPR, de Serbia;
· Denel Land Systems, de Sudáfrica
· Makina ve Kimya Endüstrisi (MKE), de Turquía
· Konštrukta Defence, de Eslovaquia
· KNDS (KMW+NEXTER Defense Systems), de Francia/Alemania.
El 19 de diciembre del mismo año, la comisión especial de adquisiciones de la entonces Dirección de Materiales (DMat), actual Dirección de Materiales (ChMat), publicó el informe de proceso N° 1 para el resultado del análisis de las propuestas de las empresas para presentar sus sugerencias para la ratificación de los requisitos, presentado en su tercera versión. En este se explicaron los siguientes conceptos:
-Proyecto: aún en fase de diseño, idea o propuesta para desarrollo conjunto con el EB. No existe físicamente.
-Prototipo: Modelo o implementación preliminar de un producto o sistema utilizado para evaluar su arquitectura, diseño, desempeño, potencial de producción, documentación de requerimientos o para obtener una mejor comprensión de dicho producto. Existe, pero está en fase de prueba, no ha sido aprobado o no ha sido homologado como sistemas y material para uso militar (SMEM).
-Lote Piloto: se aprobó el prototipo y se produjo un pequeño número de unidades (generalmente alrededor de 10 a 12), que actualmente se encuentran en etapa de prueba, ajuste o entrega del lote piloto.
-Producción en Serie (Inicial o Consolidada): con línea de producción establecida, en plena producción o en cabeza de etapa en serie. Ya se haya entregado definitivamente una cantidad al país de origen del vehículo o a un extranjero.
El objetivo inicial de la RFP/RFT será componer una "lista corta" con hasta cinco modelos incluidos en el concepto "Producción en serie (inicial o consolidada)", según las definiciones presentadas, pero con una observación explícita: "solo contrato firmado no caracteriza una producción en serie”.
Que ofrece el mercado
El objetivo inicial del programa era dotar a la Artillería de un nuevo sistema de armas que aumentara su alcance de los actuales 20 a 30 km (como mínimo), con precisión, capacidad de uso de munición especial (como "base bleed" y guiada) y que sea autopropulsado sobre ruedas, garantizando una gran movilidad y la capacidad de entrar y salir rápidamente del puesto de tiro, acorde a las exigencias de la guerra moderna, lo que existe actualmente en el mercado es:
Los requisitos
Teniendo en cuenta la lista, habría 27 modelos y sus variantes, como posibles candidatos para el programa pero, al tener en cuenta solo los dos requisitos operativos absolutos (ROA), que son obligatorios, y que son “tener un obús de calibre como armamento principal 155mm, en el estándar OTAN” (ROA 1)” y “que tenga un tubo con una longitud igual o mayor a 52 calibres” (ROA 2), el número baja a 20.
Otro ROA, el 25, requiere “ser tripulado por el conductor, el jefe de pieza y hasta cuatro sirvientes”, eliminando cuatro modelos más, incluido el Archer, de BAE Systems, ya que están tan automatizados que la tripulación es solo entre dos o tres efectivos.
Además, está el tema de la producción en serie comprobada y el sistema ya en funcionamiento. Esto reduce la oferta a seis modelos:
· Elbit ATMOS;
· KNDS CAESAR;
· Konštrukta Zuzana 2;
· NORINCO SH1;
· NORINCO SH15; e
· Yugoimport Nora B-52K1.
NORINCO ya confirmó que el modelo propuesto es el SH15 y el representante de Yugoimport informó que la empresa no presentará propuesta. Por lo tanto, si los demás lo hacen, la “lista corta” debería estar compuesta por solo cuatro modelos, pero esto solo se sabrá después del 14 de noviembre, fecha límite para recibir propuestas.
Sin embargo, un factor preocupante en la propuesta china está en ROA 33 (“Tener medios de comunicación adoptados en el SC2FTer”), ya que implicaría la integración con las radios Harris RF-7800-VS560 estandarizadas en la Fuerza Terrestre, y los estadounidenses se negaron a permitir esto en el ST1-BR, lo que provocó que el modelo quedara en último lugar al final del proyecto VBC Cav.
La previsión del EB es que el anuncio del ganador del evento se produzca el 29 de marzo de 2024 y que el contrato se firme el 2 de abril de ese año.
